Basinkomst och marginaleffekter

Så här mycket skatt betalar vi idag vid olika inkomstlägen (klicka för läsbar bild)

Tanken med basinkomst enligt modellen ”negativ inkomstskatt” är att alla som tjänar för lite för att kunna försörja sig själva en utbetalningsavi från staten, medan de som har jobb fortsätter betala skatt på sina inkomster precis som idag.

För alla som tjänar över ett visst (inte alltför högt) belopp i månaden innebär systemet ingen skillnad alls mot idag. De fortsätter betala in preliminärskatt enligt samma skattetabell som idag (under förutsättning att det går att hålla hela reformen med basinkomst budgetneutral för det offentliga).

Med ett full infört system för basinkomst skulle det bara bli skillnader för dem som tjänar lite eller ingenting alls. De skulle få en utbetalningsavi så att de klarade sig, på 8.000 för den som inte har några inkomster alls, eller på ett lägre belopp för den som har vissa inkomster men ändå behöver bidrag från samhället.

Frågan är hur mycket man ska reducera basinkomstbidraget med för personer som tjänar lite grand pengar själva, men fortfarande får bidrag.

Ett sätt är att reducera bidraget med lika mycket som personen tjänade, så att hen fortfarande har den garanterade minimiinkomsten att leva på. Då får man en marginaleffekt på 100%. Så fungerar exempelvis socialbidraget (försörjningsstödet) idag.

Går man på socialbidrag och lyckas tjäna ihop en tusing, då sänks bidraget den månaden med lika mycket. Det är väldigt olyckligt, eftersom det bidrar till att låsa fast den som går på socialbidrag i passivitet, i och med att det blir helt värdelöst att tjäna lite pengar även om man skulle kunna.

Andra system har andra marginaleffekter. Åtminstone på den tiden jag pluggade reducerades studiemedlen (efter ett visst fribelopp) med hälften av vad man lyckades tjäna ihop i lön. Med en kommunalskatt på 30% gav det 80% marginaleffekt i vissa (låga) inkomstlägen.

Jag vet inte hur det fungerar i våra andra sociala skyddssystem, men det vore intressant att veta. Hur reduceras sjukpenningen för personer som arbetar också?

Hur som helst är det en viktig fråga hur högt man vill lägga marginaleffekten för (netto-)bidragstagare i ett system med basinkomst. Med för hög marginaleffekt (tex 100%) låser man in folk i passivitet, men med för låg marginaleffekt blir systemet för stort och dyrt, om man börjar betala ut pengar till medel- och kanske höginkomsttagare också.

Hur dagens skattetabell ser ut är högintressant i sammanhanget. Därför har jag satt ihop det här diagrammet:

Exakt hur mycket man betalar beror på vilken kommun man bor i, eftersom skattesatsen varierar mellan olika kommuner och landsting, men enligt en artikel i DN i maj 2012 är den genomsnittliga kommunal- och landstingsskatten 33%.

Ska man göra överslagsberäkningar för hela landet kan man alltså använda Skattetabell 33 (från sajten Lönestatistik). Jag har förenklat tabellen genom att bara behålla värdena för jämna tusentals kronor och redigerat ner den till ett Excel-ark, som jag sedan använt för att skapa diagrammet.

Med hjälp av diagrammet över hur dagens system för inkomstskatt ser ut får vi en utgångspunkt för att kunna diskutera vad som är möjliga utformningar av ett system för basinkomst, speciellt vad gäller marginaleffekterna för dem som får bidrag.

Men just nu får det räcka för idag.