“憲政的根本就是要規限政府的權力，以使公權的行使能保障公民的基本權利。憲政所要排除的就是絕對的權力，無論是源自宗教權威、軍事力量或嚴密的官僚系統，憲政與絕對權力是勢不兩立的。”