базель

Израиль несколько раз менял свое устройство. Страна, которая начиналась, как аграрная и социалистическая, сегодня превратилась в капиталистическую страну высоких технологий. Но мне кажется, что Израилю нужна Конституция. И мне нравится идея перехода к настоящему федерализму — по примеру Швейцарии. В конце концов, если Израиль позаимствовал у Швейцарии армейскую систему резервистов, ставку на высокотехнологичное оружие при ограниченных ресурсах, концепцию массовых убежищ для гражданского населения, децентрализованную оборонную логистику, концепцию "вооруженного нейтралитета"… то не стыдно будет присмотреться и к настоящему федерализму

План перехода к «Федеративной Республике Израиль». Кодовое название «Базель» (в честь первого Сионистского конгресса, символизируя новое начало страны).


Вместо бесконечной и бесплодной попытки навязать всей стране единый образ жизни (светский или религиозный), мы признаем, что в Израиле существуют несколько обществ с разными, часто несовместимыми, ценностями. Наша цель — минимизировать трение между ними, дав каждой группе максимальную автономию в вопросах, которые касаются ее внутреннего уклада. «Живи и давай жить другим» становится государственным принципом.

Нужно начать общественную дискуссию о том, что от этих изменений выиграют все. Начать с созыва большого общественного форума с участием представителей всех секторов общества: светских, религиозных сионистов, харедим, арабов, друзов, интеллектуалов, бизнесменов. Цель форума — Не писать законы, а честно и публично признать проблему: «Мы все хотим жить в этой стране, но мы хотим жить по-разному. Продолжение централизованной модели ведет к расколу. Нам нужен новый общественный договор».

Самое сложное — определение границ кантонов. Они должны пройти не по историческим территориям, а по существующим культурно-демографическим кластерам.
Например:
Кантон Тель-Авив (и прибрежная равнина): светский, либеральный, технологический. Язык управления — иврит и английский.
Кантон Иерусалим: харедимный/ультраортодоксальный центр. Свои законы о субботе, кашруте, отдельное образование. Языки — идиш и иврит.
Кантон Иудея и Самария (поселенческий): религиозно-сионистский. Упор на сельское хозяйство, национальные ценности, тесную связь с армией.
Кантон Хайфа (и Север): смешанный, либеральный, с высоким процентом арабского населения и сильной культурой сосуществования.
Арабский кантон Галилеи: с центром, например, в Назарете. Арабский язык как основной язык управления и образования. Плюс иврит.
Кантон Негев: Смешанный, с особым статусом для бедуинского населения.

Возможен статус "вольных городов": Некоторые смешанные города, как Яффо или Акко, могут получить особый статус, не входя в какой-то один кантон. Бней-Брак тоже может получить такой статус

Затем следует разделение полномочий

Полномочия федерального правительства (Иерусалим/Тель-Авив):
Армия, разведка, контразведка и внешняя безопасность.
Внешняя политика и дипломатия.
Макроэкономика: Единая валюта, Центральный банк, таможня.
Федеральные проекты: Главные автомагистрали, национальный водопровод, общая энергосистема.
Верховный суд: Рассматривает только споры между кантонами и вопросы федерального значения.

Полномочия кантональных правительств:
Образование: Каждый кантон определяет свою школьную программу.
Культура и религия: Статус субботы, кашрут, вопросы брака и развода (в светских кантонах — гражданские браки).
Местная полиция и внутренние правовые нормы.
Налогообложение: Часть налогов (например, местный налог на недвижимость и бизнес) остается в кантоне. У Швейцарии вообще прекрасная трехуровневая система распределения налогов,
Здравоохранение и социальная политика.

Что это дает:
Снижение внутреннего конфликта. Вместо того чтобы воевать за то, будут ли автобусы ходить в субботу по всей стране, каждый кантон решает это сам. Тель-Авив живет как европейский мегаполис, Бней-Брак — как штетл. Они перестают мешать друг другу.
Сохранение демократии: эта модель может спасти израильскую демократию от сползания в теократию или гражданскую войну.
Более эффективное управление: местные власти лучше понимают нужды своего населения.
Начинаются реальная конкуренция внутри Израиля за деньги, за людей, за выгодные контракты
Светские кантоны могут забыть про средневековое деление людей по процентам еврейской крови и начнут вводить «визы талантов», привлекая в Израиль гениальных людей со всего мира
Светские кантоны перестанут нести на себе бремя самого тяжелого налога в Израиле — налога на кашрут. Религиозные кантоны могут ужесточать правила кашрута так, как считают нужным
Школьное образование в Израиле довольно посредственное (для такой развитой страны). А учителя в Израиле получают неприлично мало. Появится настоящая возможность реформы школьного образования — во всяком случае в тех кантонах, для которых это важно
Решение проблемы "Государство и религия" — из вечной национальной проблемы это становится локальным вопросом каждого кантона.

В государстве будущего люди должны иметь возможность выбирать комфортную для них среду.