Las Farc creaban dentro de un municipio un sistema de regulación social que funcionaba en zonas rurales. Sencillamente los habitantes iban de un lugar a otro y cambiaban las reglas de comportamiento. Las Farc llegaron a regular hasta temas de infidelidad. Por otro lado, poco a poco las Farc, por medio de las Juntas de Acción Comunal, establecieron liderazgos locales y muchos de ellos comenzaron a participar en política.