农业转移人口的流动与融入--新型城镇化的核心问题

by 田明

《农业转移人口的流动和融入：新型城镇化的核心问题》共分三个部分。*一部分，从城镇化概念在中国出现、使用过程及概念分歧的考察入手，研究了城镇化的原因和意义，探讨了新型城镇化与改革的关系、新型城镇化与农业转移人口市民化的关系，分析了农业转移人口市民化成本，研究了成本分担机制。第二部分，从人口迁移机制及相关理论的分析入手，在归纳改革开放以来中国人口流动的总体态势、空间格局及其影响效应的基础上，提出高流动性是农业转移人口*显著的特征。通过实证分析，研究了频繁空间流动和工作流动的机制，发现无法有效融入当地社会是流动性高的主要原因。由此提出农业转移人口不停地流动下去还是融入城市社会，是市民化能否实现的核心问题，也是新型城镇化的核心问题。第三部分，在详细分析社会融入的概念及相关理论的基础上，梳理了影响农业转移人口社会融入的因素，比较了不同城市农业转移人口社会融入的差异，总结了地方化因素的作用机制。《农业转移人口的流动和融入：新型城镇化的核心问题》可供社会科学、管理学及地理学的研究者和学生阅读，也可为社会政策及中国城镇化与市民化政策研究和制定提供参考。《农业转移人口的流动和融入：新型城镇化的核心问题》：五、有利于共享文化成果，提高整个社会的文明程度就个人而言，文化起着塑造人格，实现社会化的功能；就团体而言，文化起着目标、规范、意见和行为整合的作用；对于整个社会，文化起着社会整合和社会导向的作用。文化生活不仅陶冶个人修养，而且能够培育和提升整个社会的文明程度。如前文所述，城市是文明的容器。在市场经济条件下，文化设施、文化团队、文化艺术展示必须达到一定的人口门槛才能有经济上的利益，才能生存下去。公共文化设施，只有建在人口密集的区域才能更好地发挥其社会效益。这就是城市文化比乡村更加丰富多彩的原因。那些较为独特的和小众的文化生活更是离不开人口密集的城市的支撑。在城市，人们可以经常光顾自己喜爱的文化场所，可以与众多爱好相同的人切磋和交流，可以和众多不同类型与层次的人共享同一文化类型。但是，在规模较小和分散居住的乡村却十分困难。即使由于纸张和印刷术的发明，书这种便于运输和收藏的文化载体，在上千年的历史中成为传播文明和文化的最重要的手段，乡村也无法与城市相比拟，更遑论其他文化形式。正是由于城市在提供文化产品方面具有巨大优势，一方面，城镇化把人口由乡村带入城市，更加便利地享有人类几千年的文明；另一方面，人口的进一步积聚为各种文化创新和文化展示提供了更大的舞台。城市是新文明的创新中心、新文化潮流的引领者。进入现代社会以来，几乎所有新的文化现象都首先从城市产生，即使来源于乡村，也是经过城市的转换和创新而符合现代人的审美需求。城市集聚了诸如电影院、剧院、博物馆、展览馆及其他各类文化表演场所，乃至更为广泛的广场文化活动和市民文化娱乐活动。城镇化把人口集聚到城市，让更多的人更方便地享受现代文化成果，提高整个社会的文明程度。六、有利于优化国土开发的空间秩序，保护生态环境现在有人把环境问题归咎于城镇化，这是有失公允的。在相同的产出和相同的建设规模下，有无城镇化，哪个对环境的破坏和压力更大呢？人类对自然环境破坏巨大，并频频引发灾难，这是工业化以来才出现的现象。由于

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Published December 1, 2015