Jorge Madrazo recorre las fuentes reales, pasadas y presentes, de los derechos humanos en México y en el mundo; elabora un análisis del nuevo sistema entre cuyos objetivos destacan los de erradicar la tortura, evitar los abusos en el ejercicio de la autoridad, proporcionar mejor trato a los reclusos en sus respectivos centros de readaptación y atender las reclamaciones indígenas de manera cada vez más extensa y organizadas.