Långt fler vill bo i innerstaden än vad som i själva verket får plats, fyra av fem Stockholmare bor i förorten. Staden växer så det knakar men ändå ligger innerstadens gränser kvar där de låg för hundra år sedan. Vem har egentligen bestämt att staden skall sluta just vid tullarna, varför finns det ett innanför och ett utanför? Och varför präglas livet i Stockholm av en eskalerande bostadsbrist?