Pedro Cayuqueo's Blog, page 40

Los enemigos aún más cerca

Si la industria musical fuera un colegio dividido en grupos rivales, Taylor Swift acaba de cruzar el patio, plantarse ante los líderes del hip hop y el R&B, ensalivar los dedos y tocarles las orejas. Su intención desde que se radicó abiertamente en el pop con 1989 hace tres años, contundente tratado de electrónica vintage retocada de modernidad, es demostrar que no solo puede igualar a las mayores figuras de distintos subgéneros sino superarlas.

Reputation es una obra paradigmática de esta era en el negocio del espectáculo donde el chismorreo se profesionalizó y la vida de las estrellas se debate en redes sociales y medios, dimes y diretes en un disco bailable con tiros de vuelta. Entre varios contraataques corren cachetadas a Kanye West que tras un tiempo de paces, la atacó el año pasado en el single Famous -“siento que Taylor y yo podríamos tener sexo ¿por qué? Hice famosa a esa perra”-.

“Si un hombre habla mierda”, replica ella en I did something bad, “entonces no le debo nada”.

También están las habituales alusiones a las ex parejas. Pobre Calvin Harris. No solo era viejo para la estrella de 26 años sino que estaba lateada y no sabía cómo sacárselo de encima, según desliza en Getaway car. Aquí, un detalle. El DJ se ha dedicado a lloriquear por la ruptura. Ella lo pone en canciones perfectas para escalar rankings. Sin embargo en el prólogo de este trabajo, la artista descarta componer a destinatarios reconocidos. “Cuando salga este álbum”, auguró, “los blogs de chismes buscarán las letras de los hombres que pueden atribuir a cada canción, como si la inspiración para la música fuera tan simple y básica como una prueba de paternidad”.

Taylor Swift trabaja con el mismo reparto de 1989, contando a Max Martin, Shellback y Jack Antonoff, este último en el peak de su carrera involucrado en los últimos tótulos de Lorde y St. Vincent. Por cierto la estrella neozelandesa sigue siendo, tal como en la placa previa, una notoria influencia en varios cortes.

La construcción musical, al inclinarse hacia el hip hop, tiende a ser más uniforme y su fraseo se adapta a ese terreno, aunque la cantante marca la diferencia en cómo instala la melodía siempre con elegancia y afectación. Ready for it, una entre varias declaraciones de amor hacia su actual pareja, el actor Joe Alwyn, resume esa habilidad donde endulza sin ser empalagosa piezas de áspero origen.

Reputation no transmite la efervescencia de 1989 y registra algunos declives y rellenos. Pero no deja dudas de que Taylor Swift sigue dictando el juego en el pop más comercial superando cualquier desafío y rival.

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Los fantasmas de la primera vuelta

La elección del domingo 19 en Chile será el primer hito que permitirá perfilar el nuevo ciclo político que enfrentará el país. De muchas lecturas posibles, tantas como dimensiones sociales y políticas existen, quisiera proponer un par vinculadas a los fantasmas que este período de campaña ha evidenciado quedarse atrás.

Hay una alta posibilidad que Sebastián Piñera, quien gobernó nuestro país en el apogeo de la tesis mayolística del “derrumbe del modelo” (año 2013) obtenga una ventaja muy poco remontable respecto de otros 6 candidatos que pertenecen al mundo de las izquierdas de todo tipo. Sin perjuicio que los análisis dan para mucho (por ejemplo, sostener que si se hubiese llegado a tal o cual acuerdo, o si se hubiese tenido tal o cual otro candidato), es insoslayable que el eje de esta campaña es un eje diametralmente distinto al del año 2013, la cual se dio en un tono de aspiración refundacional en lo social, económico y constitucional. A estas alturas el fantasma del diagnóstico -tan acendrado en una parte no menor de una pseudointelectualidad izquierdo populista- que decía que los chilenos habían despertado del letargo del modelo de desarrollo en el que no existía más que el “abuso” (documental en contra de los Chicago Boys incluido) y que se había acabado para dar paso a un nuevo trato sobre “el régimen de lo público”, ya parece lejano. La campaña no está –ni estuvo- en un eje refundacional.

A mayor abundamiento, y con el proceso constituyente prácticamente fracasado, llama la atención que algunos de los máximos exponentes de la tesis refundacional –Fernando Atria y Alberto Mayol, ambos partidarios de la asamblea constituyente- compitan dentro de la institucionalidad que tanto han denostado para ser diputados. Al parecer no es verdad que “estas reglas” impiden hacer transformaciones políticas.

Otro fantasma que la campaña se ha encargado de disipar: que el fin al sistema electoral binominal reordenará el Congreso de una manera sin precedentes. Es muy probable que las listas conformadas por partidos políticos consolidados y de fuerte penetración social, mantengan altas cuotas de representación. Habrá que ver qué análisis nos proporcionarán aquellos que dijeron que el nuevo sistema electoral era la panacea de la nueva democracia, los nuevos movimientos y el nuevo Congreso. Es probable que eso no ocurra.

Un tercer fantasma: la renovación. Hay una alta posibilidad que la nueva regulación electoral que prometía campañas más austeras y competitivas –regulación complementada con interpretaciones del Servel que rayan en lo absurdo- solo terminen evidenciando lo que siempre algunos sostuvimos: las tasas de renovación del Congreso serán menores pues si antes era difícil desafiar a un incumbente, ahora será prácticamente imposible.

Veremos si el domingo 19 estos fantasmas –y otros que rondan- se disipan o se quedarán.

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No eres bienvenido

En la comuna de Ercilla encapuchados quemaron un bus rural y dejaron rudimentarios panfletos con la leyenda: “No eres bienvenido a la Araucanía Papa Francisco”. Desde su primera visita a nuestro continente el 2013 (Brasil), a cuatro meses de haber asumido, sus mensajes han marcado una opción preferencial por los indígenas. En menos de 40 años Juan Pablo II y Francisco han sido claros en este tema. La excepción fue Benedicto XVI que en Aparecida (2007) omitió los enormes costos históricos de la conquista y esto generó protestas del mundo indígena. Benedicto XVI debió retractarse posteriormente. Francisco, desde el 2013 ha sido el Pontífice que mayor énfasis ha puesto en la defensa y promoción de los DDHH de los Pueblos Indígenas.

Juan Pablo II en su encuentro con el mundo Mapuche en Temuco (5-4-1987), los alentó “a que conserven con sano orgullo la cultura de su pueblo: las tradiciones y costumbres, el idioma y los valores propios” y “transmitir vuestra cultura a las generaciones venideras”. Francisco, desde su labor pastoral y social ha puesto un énfasis en los derechos integrales de los PPII y lo expresó con enorme claridad en Bolivia (julio, 2015) en el encuentro con movimientos populares: “Se han cometido muchos y graves pecados contra los pueblos originarios de América en nombre de Dios y pido humildemente perdón, no sólo por las ofensas de la propia Iglesia sino por los crímenes contra los pueblos originarios durante la llamada conquista de América”.

¿Dirá algo diferente Francisco en Chile cuando se reúna con la sociedad civil y comunidades indígenas en la Araucanía? En sus visitas desde Brasil y encuentros posteriores en Ecuador, Bolivia, Paraguay y Cuba en el 2015; México el 2016 (y su histórico encuentro con comunidades indígenas en Chiapas) y Colombia, recientemente, Francisco ha marcado un sello indeleble en favor de los derechos sociales, políticos, económicos y culturales de los PPII teniendo como marco de referencia su extraordinaria Encíclica “Laudeatos Si”, su magisterio por la defensa de la tierra. Su crítica al modelo de dominio del dinero por sobre un desarrollo justo es profunda y su mensaje es nítido: “Este sistema ya no se aguanta -dijo en Bolivia- no lo aguantan los obreros, las comunidades. Tampoco la Madre Tierra” y pregunta: “¿Reconocemos que las cosas no andan bien en un mundo donde hay tantos campesinos sin tierra, tantas personas heridas en su dignidad?”. Y su voz resuena firme: “¡Digámoslo sin miedo: necesitamos y queremos un cambio!” Y en Chiapas su mensaje mayor: los indígenas “han sido incomprendidos y excluidos de la sociedad. Algunos han considerado inferiores sus valores, sus culturas y sus tradiciones. Otros, mareados por el poder, el dinero y las leyes del mercado, los han despojado de sus tierras. ¡Qué tristeza! Qué bien nos haría a todos aprender a decir: perdón hermanos. El mundo de hoy, despojado por la cultura del descarte, los necesita a ustedes”.

Este es el Papa que arribará a Chile. ¿Será diferente acá su discurso? Sería extraño. Él ha abierto un debate esencial en nuestro continente, que abre oportunidades a importantes reformas sociales y políticas, y tal vez ahí puede estar la raíz de una “advertencia” tan singular, y no necesariamente vinculada al sentimiento de nuestras comunidades y de la sociedad chilena. Entonces, por el contrario: Francisco, no solo eres bienvenido. Te necesitamos con nosotros, precisamente ahora.

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¿Y los Core?

Es muy probable que si usted está leyendo esta columna tenga, más o menos claro, por quién votará el domingo en la presidencial y en la parlamentaria. En caso de que no quiera ir a votar  tendrá sus razones, en las que prefiero no ahondar. No quiero caer en la ingenuidad de creer que con una columna puedo motivar a que usted -tan desencantado- se levante el domingo. Ya sea que pertenezca a quienes votan o no, lo cierto es que existe meridiana claridad respecto a quiénes son los candidatos presidenciales y parlamentarios. El problema es que esta elección no sólo es para elegir al presidente y a algunos miembros del congreso, sino que también a los consejeros regionales. Es aquí donde empiezan las dudas, ¿sabemos quiénes son los que están postulando a consejeros en nuestra región? Incluso parecieran haber preguntas anteriores a esa, ¿qué es un consejero regional? ¿Qué hace?

Como dice el sabio, partamos por el principio. Los consejeros regionales -junto con el Intendente- son los que constituyen el gobierno regional, el cual -en el papel- se encarga del desarrollo social, cultural y económico de la región. El Intendente es el órgano ejecutivo del gobierno regional y es designado por el Presidente de la República, mientras que el consejo regional es un órgano normativo, resolutivo y fiscalizador compuesto por consejeros regionales, electos por la ciudadanía, cuya finalidad  es hacer efectiva la participación de la comunidad regional en las decisiones del territorio.

En lo concreto, a los consejeros regionales les corresponde -entre otras funciones- las de aprobar los reglamentos regionales, planes reguladores comunales y convenios de programación; aprobar, modificar o sustituir los planes de desarrollo regional y el proyecto de presupuesto regional y -la más importante de todas- resolver la distribución de una cantidad no menor de recursos regionales. Esta última atribución ha generado ciertas suspicacias y más de algún informe de la Contraloría, especialmente por el riesgo de sobornos a los consejeros regionales con el objeto de que voten a favor o en contra de algún proyecto de inversión. El año pasado los consejeros regionales se ofuscaron bastante cuando supieron que una de las modificaciones propuestas en la agenda de descentralización de la Presidenta Bachelet estaba dirigida precisamente a que votaran por marcos presupuestarios y no “proyecto a proyecto” como se venía haciendo. En este mismo sentido y, más allá de lo que pase con esta modificación, urge dotar a la Contraloría de un presupuesto más robusto, para que las oficinas regionales puedan contar con una mayor cantidad de fiscalizadores en los territorios. Esto permitirá que las regiones puedan hacerse cargo de uno de los principales argumentos en contra de la descentralización, que consiste en esa percepción de que las regiones tienden a ser botines políticos, sin capacidad y con probabilidades ciertas de corruptibilidad.

En este mismo sentido,  la democratización de los espacios subnacionales no se termina con la elección de los consejeros regionales. En el largo plazo no es sostenible un modelo de Intendente designado y consejeros regionales electos, ya que -a pesar de sus escasas atribuciones- el Intendente cuenta con el respaldo del gobierno central, las seremías y servicios públicos que funcionan en la región, lo que significa un espacio de poder mucho más amplio que el de los consejeros. Estos últimos cuentan con el respaldo de la ciudadanía pero pareciera ser un respaldo ilusorio, que se afirma más en ser el “agregado” de elecciones más relevantes que en un conocimiento real y profundo de las funciones de los consejeros y las propuestas de quienes postulan. Esto es el reflejo de una descentralización incompleta y la ciudadanía, sin saberlo, pareciera intuirlo, al mostrar escaso interés por una elección que no provocará grandes mejoras en el territorio, donde -a pesar de que voten por Superman- las decisiones se seguirán tomando en Santiago. Mientras no exista elección de gobernadores regionales, los consejeros regionales no tendrán el poder político para hacer que la balanza entre el poder central y las regiones se equilibre.

A pesar de lo anteriormente dicho, hoy en día el cargo de consejero regional pareciera acomodar a algunos, especialmente a los que quieren hacer sus primeras cartas en la política. La remuneración es buena, no es un trabajo a tiempo completo, pueden ejercer su profesión sin problema y para algunos incluso es una plataforma para optar a otros cargos públicos. El problema es que mantener la situación en esta permanente comodidad puede provocar que la institucionalidad regional se mantenga en una suerte de ambigüedad que no responda a las necesidades regionales, aumentando cada vez más la brecha entre las regiones y el poder central. Ideal sería que el próximo Presidente tome cartas en el asunto, para que no sea demasiado tarde y digamos -como García Márquez- que la sabiduría nos llega cuando ya no sirve para nada.

 

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Lo que dirán los titulares de los diarios el lunes sobre la elección

El día lunes, los titulares de los diarios muy probablemente señalarán lo siguiente: “Sebastián Piñera obtiene abrumadora mayoría y queda a un paso de La Moneda en la segunda vuelta”. Más abajo se mostrará la siguiente noticia: “ChileVamos queda ad portas de la mayoría simple en la Cámara y el Senado”. Finalmente. al costado, un recuadro dirá: “Participación electoral sigue cayendo porcentualmente pero se mantiene número de votantes respecto de 2013”.

A continuación detallo los fundamentos de este pronóstico comunicacional.

A nivel presidencial, si comparamos la información actual con datos históricos, podemos percibir la fortaleza de la opción del candidato de ChileVamos, Sebastián Piñera. El ex presidente ya obtuvo 3.074.164 votos en la primera vuelta de 2009, resultando electo en el posterior ballotage.  Eso le brinda un piso electoral en el cual, además, debemos considerar que ChileVamos logró movilizar en total a un millón cuatrocientos mil electores, durante las primarias del sector, este año. Haciendo un ejercicio simple, si el ex Presidente obtuviera tres millones de votos (un poco menos que en 2009), la centroderecha llegaría casi al 45% en la primera vuelta, simulando sobre una base de participación de alrededor de seis millones ochocientos mil electores. Los números deberían en ese sentido no ser muy distintos a la primera vuelta de 2009, con un incremento leve pero significativo a favor de la opción del ex mandatario (en 2009 obtuvo 44% de los votos en la 1vuelta). Ello lo dejará a un pequeño margen de la presidencia, mientras que Alejandro Guillier deberá remar contra la corriente para remontar río arriba en la segunda vuelta. Dado ese escenario, es posible anticipar que Sebastián Piñera debería obtener no menos de 4 puntos de ventaja en una segunda vuelta, dada la fragmentación de la izquierda que no se movilizará en bloque por Guillier principalmente por dos razones: distancia ideológica y desmotivación al ver casi perdida la elección.

En el caso de las parlamentarias es donde aparentemente existe mayor incertidumbre. Nuestro estudio de simulación electoral periódico ha arrojado resultados que ya muestran una alta estabilidad. A ese respecto, el próximo lunes deberíamos tener a ChileVamos muy cerca de una mayoría simple en la Cámara de Diputados. Nuestros datos anticipan 73 escaños para la coalición de centroderecha. Si se observa dicho resultado en comparación con elecciones anteriores, se puede concluir que se tratan de buenos números para la centroderecha. En 2013 el sector obtuvo 49 diputados, lo que representaba un 40.8% de la corporación. En 1993 la suma de RN, UDI y Unión de Centro Centro obtuvo 46 parlamentarios (menos del 40% de los diputados). Hoy, nuestros datos indican que estaremos cerca de un 47%.

En cuanto al Senado,  las comparaciones también ayudan a proyectar los futuros titulares. En 2014, RN y la UDI conformaron un contingente de senadores que llegaba a 16 integrantes, representando el 42% de la Cámara Alta. Nuestra serie de estudios de prospectiva electoral arrojan que ChileVamos debería quedar con 20 escaños, lo que empina al bloque al 47.6% de representación en el Senado. Raya para la suma, tanto en la Cámara de Diputados como en el Senado estaremos muy cerca de una mayoría de los escaños. En un escenario de una izquierda fragmentada y más polarizada, cuan próximo quede un eventual gobierno de ChileVamos de la mayoría simple, será clave para dilucidar las dinámicas legislativas que permitan implementar el programa de gobierno.

Lo que ocurrirá con diputados y senadores será un resultado histórico para la centroderecha, que da cuenta de un realineamiento mayor del electorado, pese a lo que se auguraba con la reforma electoral.

La participación electoral es otro aspecto fundamental a mirar este domingo. Se trata de algo vital que puede tener un impacto en los resultados, pero que más importante aún, se relacionan con la calidad de nuestro sistema político democrático. A diferencia de lo que han estimado algunos, los datos disponibles y la trayectoria histórica desde la implementación del voto voluntario permiten anticipar una cifra que podría alcanzar como techo los seis millones ochocientos mil votantes. En ese escenario, con los votos que obtuvo en la primera ronda de 2009, el ex Presidente Pinera quedará a menos de 400.000 votos de obtener la presidencia en la primera vuelta.

Desde el punto de vista de la participación, si como estimamos se superan los 6.699.011 votantes de la primera vuelta de 2013, el escenario no será catastrófico desde la perspectiva de la calidad de la democracia (como algunos auguran), pese a que porcentualmente la participación seguirá mostrando un descenso dado el crecimiento del padrón electoral. En el corto plazo, es muy difícil que se vuelvan a recuperar los niveles de participación pre-reforma, por lo cual hay que acostumbrarse a umbrales bajos de participación, incluso cuando se trata de elecciones tan importantes como las que se realizarán el domingo. Finalmente, señalar que esta será la primera elección en la que participarán los chilenos en el extranjero. Ello es algo altamente positivo para nuestra democracia, a pesar de los miedos que tenían algunos en el sector.

Por último, estas elecciones constituyen el estreno de la reforma electoral, que terminó con el vilipendiado binominal. Al respecto, la portada de los diarios del lunes también nos podrían dar luces sobre dos aspectos fundamentales que buscaba la reforma: la inclusión de la mujer y la apertura de la representación a nuevas fuerzas. Algunas preguntas que podremos responder son: ¿Aumentó sustantivamente la representación de la mujer en el poder legislativo o seguimos con una política dominada por hombres? ¿Se logró que nuevas fuerzas adquirieran una representación relevante o son sólo actores de reparto en una película electoral que sigue protagonizada por los partidos del binominal?

Raya para la suma, varias cosas serán noticia el lunes. Primero, la candidatura de Sebastián Piñera se muestra robusta frente a un mosaico de opciones de la izquierda. De darse los niveles de participación que anticipamos, y en base a la historia electoral reciente, ChileVamos debería llegar al balotaje con una importante ventaja. Segundo, a la posibilidad cierta de ser gobierno se añade que un contingente parlamentario que, de acuerdo a nuestros estudios, estaría muy cerca de la mayoría en el Senado y la Cámara de Diputados. Ello contribuye a mayores niveles de gobernabilidad en comparación con gobiernos divididos donde los presidentes carecen de apoyos relevantes en la asamblea. Esta elección parlamentaria marcará el mejor resultado de la centroderecha desde la restauración democrática. 

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Democracia, la peor de las pobrezas

Chile es uno de los países más desiguales del mundo. Aunque hemos tenido avances importantes en la reducción de la pobreza medida en ingresos y reducido la pobreza desde un 45% -a comienzos de los noventa- a alrededor de 10% en la actualidad, lideramos los ránking de las naciones más desiguales a nivel mundial.

Este fenómeno se expresa en muchos ámbitos cotidianos de las personas. Un caso paradójico se relaciona con las diferencias nutricionales que incuban una pandemia de obesidad en los niños que viven en la pobreza: ya no se mueren de hambre, sino que de las complicaciones que les genera la obesidad desde su niñez.

Las paradojas del Chile de US$25 mil de ingreso per cápita se dan también en materia de seguridad, tema donde nos encontramos con municipios pobres acechados por el narcotráfico, y municipios ricos con presupuestos para financiar guardias municipales y tecnología de vanguardia para disminuir los niveles de inseguridad de los vecinos.

También las desigualdades alcanzan lo medioambiental, porque hay zonas de Chile donde las personas más vulnerables toman agua con plomo, tienen más prevalencia de cáncer por la misma razón o sencillamente los niños y adultos mayores respiran contaminación.

Es en este contexto en que la participación electoral se transforma igualmente en un factor de desigualdad.

De acuerdo a cifras recientes, Chile posee un triste récord: ser uno de los países con la mayor abstención electoral del mundo, porque cerca del 60% del padrón electoral no ejerció su derecho a elegir en las pasadas elecciones municipales de 2016. En la práctica, eso se tradujo en que las autoridades locales fueron electas con el voto de una minoría de 36% de chilenos.

La forma en que ejercemos y vivimos la democracia es nuestra peor pobreza. Y no es sólo la pobreza del debate de esta elección presidencial o de los diversos casos de corrupción que golpean a algunos parlamentarios. Somos pobres de Democracia por nuestra propia irresponsabilidad social de no concurrir a votar.

El Chile de hoy es consecuencia de la democracia que hemos construido nosotros mismos. El único camino para la superación real de la pobreza, es involucrarse y participar en la toma de decisiones. Pero para eso hay que informarse, intercambiar opiniones con otros, reflexionar, decidir e ir a votar.

 

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Dilemas post elecciones

No hay dos opiniones. La séptima competencia presidencial desde que se recuperara la democracia es la más desangelada que se recuerde. La ausencia de movilización, junto con debates enmarcados entre la continuidad de un puñado de reformas o bien pararlas en seco, poco ayudan a tomarle el peso a lo que viene. Conducir un país, y más uno como Chile, sometido a muchos cambios en poco tiempo, entraña crecientes dificultades para interpretar contextos (¿alguien se acuerda del bombástico “derrumbe del modelo”?), pero también de coordinación y de gestión.

Se han tratado de justificar las limitaciones con la idea de que la ciudadanía estaría cada vez más empoderada, demandante y consciente de sus derechos. Puede que sirva para apuntar el descontento que se expresa en la calle pero no para entender lo que sucede en las capas más profundas de la sociedad. Quien llegue a La Moneda deberá enfrentar una abstención estructural que, en apariencia pasiva, no es manca, expresándose luego en las redes sociales. También a electores que hoy entregan su voto aunque mañana lo nieguen en unas encuestas que ya mostraron sus limitaciones con el Brexit y la elección de Trump. Sumemos a ello la perversión del lenguaje, en la que el independentismo catalán ha venido dando cátedra, manipulando términos como autodeterminación, democracia y derecho a decidir para nutrir, de paso, unas fake news que constituyen el Caballo de Troya de la injerencia extranjera. La consultora Gartner afirma que la mayoría de los ciudadanos de las economías desarrolladas consumirán más noticias falsas que verdaderas en el año 2022, pero también augura que se volverán más peligrosas, al punto de amenazar la supervivencia y la estabilidad de las democracias occidentales.

La derecha, que anticipa lo que viene, invoca la reedición del espíritu de la transición para que Chile llegue al desarrollo en 2025. Ya intentó algo parecido en 2010, cuando apeló a la “democracia de los consensos”. Salvo por el paso fugaz de Jaime Ravinet por el gabinete, no surtió mayor impacto.

Los análisis de datos y el big data abren ingentes posibilidades para conocer mejor una sociedad en la que las actitudes cambiantes y contradictorias ya son una constante. En lo inmediato, quien conduce un país se apoya en un gabinete que lo acompaña pero, sobre todo, en el comité político y en los asesores del “Segundo Piso”. Aunque suele ser visto como un “espacio de confort” del presidente, el cúmulo de dilemas señalados estarían mal servidos si, además de la confianza para conformarlo, faltase un ingrediente más bien escaso en los cenáculos del poder: aquella lealtad que se traduce en crítica diligente. De ese equipo más cercano que rodee a quien resulte ganador se desprenderán pistas acerca de cómo se abordarán estos asuntos.

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Una oportunidad única

Las expectativas electorales de la derecha son hoy las mejores desde 1989. Si este domingo se dan los resultados que vaticinan las encuestas, Chile Vamos puede alcanzar un triunfo histórico tanto en la presidencial como en las parlamentarias.

El éxito, sin embargo, es un arma de doble filo. Si no lo administra adecuadamente, Chile Vamos puede terminar cayendo en errores análogos a los que cometió la Nueva Mayoría (NM) tras su victoria aplastante en 2013.

En esa ocasión, la NM pensó que había recibido un mandato para la transformación total de la sociedad. Creyó tener en su poder un cheque en blanco. Intentó poner al Estado en el centro de todas las soluciones, más allá de todo realismo presupuestario y político, utilizando una retórica “ciudadana” que no pocas veces rozó el populismo. El fracaso fue rotundo y seguramente terminará de concretarse este domingo con un revés electoral de proporciones.

Lo más probable es que el péndulo ahora se mueva hacia la derecha. Pero se equivocaría Chile Vamos si, al igual que le ocurrió a la Nueva Mayoría hace cuatro años, analiza mal su casi garantizada victoria.

Lo primero es descifrar adecuadamente la votación, para interpretar el estado de ánimo del electorado. Sin duda, éste se ha desilusionado con la Nueva Mayoría, lo cual no significa que no conserve muchas de las inquietudes e insastisfacciones que se hicieron evidentes en 2011 y que fueron tan mal leídas por la primera administración de Sebastián Piñera.

Los sondeos muestran que la gente sigue molesta y desconfiada. La centroderecha debe estar atenta a esa realidad para garantizar la gobernabilidad post Nueva Mayoría. Esto supone sortear un doble peligro: por un lado, la tentación de creer que aquí no ha pasado nada y que los últimos años han sido solo un paréntesis que es posible hacer a un lado como un mal sueño; el otro riesgo es perder la convicción para hacer frente a los obstáculos y presiones que surgirán desde el 11 de marzo de 2018.

Ni una ni otra son respuestas adecuadas. Lo aconsejable es reconocer los problemas y ofrecer soluciones propias, basadas en el amplio instrumental ideológico de la derecha. Sin soberbia, pero sin complejos, Chile Vamos puede hacer un gobierno exitoso si refresca su ideario y lo adapta a las condiciones actuales. Ello demanda un sólido liderazgo presidencial, imprimirle un carácter nacional y solidario al proyecto de la derecha, abrazar con fuerza la causa anticorrupción y revalidar cuestiones fundamentales como la disciplina fiscal, la competencia libre y leal, la vinculación entre derechos y responsabilidades o la promoción de la iniciativa privada.

Si, como se espera, el país vira hacia la derecha el domingo, Chile Vamos se encontrará con una oportunidad única y quizás irrepetible para poner en marcha un proyecto auténtica y distintivamente propio. Si no lo hace ahora, ¿cuándo entonces?

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Educación: la pobre herencia de la NM

Michelle Bachelet enarboló el 2013 la bandera de los derechos sociales como su lema de campaña y puso a la educación como el ámbito dónde se sentiría con más fuerza la sentencia de que la educación debe ser gratis y universal para ser justa e inclusiva. Dado el amplio rechazo a la gestión de este gobierno, debe ser frustrante para la NM haber apostado a un discurso seductor y sentir que la ciudadanía le dio la espalda. No se vino a la mente, tal vez, que las reformas cayeron en el vacío porque no sintonizaron con las necesidades de los chilenos. Desde luego, porque la gratuidad no se traga fácilmente en un país que superó la época de creer en las bondades de un estado paternalista y, dónde más que regalos, los chilenos anhelan libertad para decidir, no le temen al esfuerzo y solo demandan que se les den oportunidades para progresar.

Lo anterior es muy evidente en la educación escolar con subvención del Estado, punta de lanza de los afanes refundacionales y cuya reforma recibió tímidos aplausos de las familias. La prohibición al financiamiento compartido creado bajo la Concertación fue un error político que no cosechó la adhesión de las familias y sí pone en aprietos financieros a los colegios, amenazando la calidad de su educación. Asimismo, la exigencia de convertir a todas las sociedades comerciales en fundaciones sin fines de lucro choca con el sentido común de que lo que importa es contar con educación de calidad y no censurar a los colegios por su condición jurídica.

Quiénes marcharon por las calles el 2015 no lo hacían para saldar una deuda de gratitud; eran familias y sostenedores que protestaban por los cambios legales y que miraban con recelo la icónica reforma llamada de “inclusión”, preguntándose por el gran ausente: la calidad. Si bien es cierto que la ley docente es un avance, desvirtúa sus fines porque sesga los incentivos a premiar los procesos más que los resultados en términos del aprendizaje de los estudiantes. Y la creación de los servicios locales públicos, si bien reemplaza en muchos casos una débil gestión comunal, sus estructuras burocráticas alejan a los directores de colegios de la responsabilidad en la gestión y no garantizan mejoras en la calidad de la enseñanza.

En educación superior la situación es distinta, porque aún no hay reforma, pero es paradójica. Habiendo consenso en la necesidad de mejorar la regulación para certificar la idoneidad académica y la salud financiera de las instituciones, se ha puesto hincapié en lo que no se pide y que tiene muchos opositores: la gratuidad universal. La gratuidad universal es una utopía para un país como Chile. Avanzar hacia ella debilita el principio de justicia como equidad porque financia a los que pueden pagar y de paso genera brechas negativas de financiamiento en las universidades adscritas lo que afecta su calidad. Además, la pertinaz insistencia en alcanzarla a como dé lugar, se está constituyendo en una nueva frustración con aristas: es un lastre que impide avances en la institucionalidad.

El senador Guiller no ha presentado un programa formal en materia de educación y hay apenas algunos esbozos de sus planes para un futuro gobierno. No deja de ser llamativo. Quizás era poco estratégico adquirir un compromiso ahora. Con todo, si quedara para la segunda vuelta, no trabaje demás, es recomendable que lea las propuestas de la senadora Goic. Ella hizo la pega y tiene varias ideas interesantes. Lo que sí, y no deja de ser una sorpresa en otra candidata del oficialismo, no son refundacionales.

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Ahora vota

Asusta ver en Chile el retroceso en la participación electoral. El año 1990 votaban un 89% del total de personas en edad de hacerlo, al año 2016 esa cifra se redujo a un 50%. El futuro es más alarmante aún si consideramos que los conocimientos cívicos de niños y niñas chilenas están muy por debajo del promedio internacional, según un reciente estudio  (ICCS) dado conocer por la Agencia de la Calidad. Es triste el fenómeno, especialmente para quienes lucharon con tanta fuerza por ganar ese espacio de participación. No deberíamos olvidar que hubo momentos en la historia en que no pudimos ejercer el derecho a decidir quiénes llevarán las riendas del gobierno. ¡Recién en 1949, las mujeres pudimos empezar a votar en presidenciales y parlamentarias! A quienes nacieron en democracia se les hace natural su existencia y las libertades que nos entrega, pero no siempre fue así y por eso debemos validar a la democracia con nuestra participación.

Cuando grandes grupos de la población deciden no votar de forma sistemática, arriesgamos la legitimidad de nuestra democracia que se funda en la voluntad de las mayorías y el resguardo de los derechos de las minorías, pero hoy la mitad de quienes pueden votar eligen no hacerlo. Algunas de las razones: la crisis de representación, por una parte, y el poco involucramiento en la construcción de país por otro.

Este malestar y el sentir de la gente tiene que oírse. A través del voto podemos pedir un Chile diferente, podemos reclamar mejores representantes, pero si no se alza la voz a través del voto, no habrán cambios. La abstención se lee como indiferencia, y sabemos que a los chilenos y chilenas les importa su país, tiene una opinión y una propuesta. Lo sabe la sociedad civil organizada que trabaja con esas personas y conoce sus sueños e ideas. Es por esto que distintas organizaciones nos unimos en torno a la campaña #AhoraVota (www.ahoravota.cl), impulsada por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), con el objetivo de llamar especialmente a los jóvenes a votar el día de la elección, superando la apatía y la desesperanza sobre las posibilidades de la política para cambiar la realidad.

Desde Educación 2020 esperamos que los jóvenes den su opinión sobre la continuidad y perfeccionamiento de reformas que han contribuido a la equidad y la inclusión en el sistema educativo, que exijan mayor calidad e innovación pedagógica, que saquen la voz por sus compañeros más pequeños y las políticas en primera infancia que tanto necesitamos. Que pidan un nuevo trato para la educación técnico-profesional que hasta ahora se encuentra inaceptablemente rezagada de las prioridades del país. El impacto que tienen todas estas medidas en el futuro de nuestros niños y niñas ya es razón suficiente para participar. No podemos dejar pasar la oportunidad de elegir quiénes representarán sus derechos y los nuestros durante los próximos cuatro años.

 

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